A LIFE program
A LIFE (L’Instrument Financier pour l’Environnement) az Európai Unió pénzügyi eszköze, amelyet 1992-ben hoztak létre, és a mai napig az egyetlen uniós forrás, amely dedikáltan környezet- és természetvédelmi, valamint éghajlat-politikai célkitűzéseket támogat.
A 2021-2027-es költségvetési ciklusban négy alprogramban pályázható:
- Természet és biológiai sokféleség (Nature and Biodiversity, N&B)
- Körforgásos gazdaság és életminőség (Circular Economy and Quality of Life, CEQL)
- Az éghajlatváltozás mérséklése és alkalmazkodás (Climate Change Mitigation and Adaptation, CLIMA)
- Tiszta energiára való átállás (Cleen Energy Transition, CET)
A LIFE Program prioritásai:
- Az uniós környezetvédelmi és klímacélok elérése:
- fenntartható, körforgásos, költség- és erőforrás-hatékony
- alacsony CO2-kibocsátású és megújuló energiaforrásokon alapuló
- klímasemleges és az éghajlatváltozással szemben ellenálló gazdaságra való átállás elősegítése
- A környezet védelme, állapotának javítása
- A természet védelme és a biológiai sokféleség csökkenésének, valamint az ökoszisztémák pusztulásának megállítása, visszafordítása (pl. a Natura 2000 hálózat fejlesztésével)
- Számszerűen kimutatható, reális eredmények elérése és uniós szinten hozzáadott érték teremtése
- Piacképes, “close to market” megoldások, amelyeken keresztül mind a nagy- és kisvállalkozások, mind a kormányzati és civil szervezetek ösztönözhetők a tudományos élet környezet- és energiahatékony, innovatív ötleteinek megvalósítására
A LIFE Program az alábbiak révén segíti az EU-t az Európai Zöld Megállapodás (European Green Deal) célkitűzéseinek elérésében:
- az EU igazságos és virágzó társadalmának kialakítása modern, erőforrás-hatékony és versenyképes gazdasággal, 2050-re nulla nettó kibocsátással, és ahol a gazdasági növekedés elkülönül az erőforrás-felhasználástól;
- a természet védelme, megőrzése és javítása az egész kontinensen;
- a polgárok egészségének és jólétének védelme a környezettel és az éghajlattal kapcsolatos hatásokkal szemben.
A LIFE Programot jelenleg az Európai Éghajlat-politikai, Infrastrukturális és Környezetvédelmi Végrehajtó Ügynökség (European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency, CINEA) irányítja. Honlapja: https://cinea.ec.europa.eu/index_en
Milyen projekteket támogat a LIFE?
A LIFE Program általában olyan átfogó projekteket támogat, amelyek több uniós tagállamot érintve valósulnak meg, vagy mutatnak irányt a közös környezetvédelmi és klímacélok megvalósításához hosszú távon fenntartható, jelentős eredményekkel, piaci megtérüléssel. A programban olyan új, innovatív megoldások és bevált gyakorlatok támogathatók, amelyek az EU és hazánk környezet-, természet- és éghajlatvédelmi politikájának megvalósításában példamutatók, és uniós szinten is hozzáadott értéket képviselnek, megfelelnek az uniós és magyar jogszabályoknak, pénzügyileg-technikailag koherensek, költséghatékonyak, továbbá végrehajtásuk átlátható, igazolt és megbízható.
Kettős finanszírozású projektelemek nem támogathatók, és kizáró tényező, ha a projekt nagyméretű infrastruktúra kialakítására vagy elsődlegesen kutatási tevékenységre irányul.
1992 óta több mint 6000 sikeres projektet támogatott a program annak érdekében, hogy a tagállamok által közösen kitűzött környezetvédelmi célok a köz- és magánszféra aktív együttműködésével valósulhassanak meg.
A LIFE Program 2007-ben részben átalakult, és 2013-ig “LIFE+” Program néven valósult meg. A 2014-2020 közötti európai uniós költségvetési időszakra vonatkozóan az 1293/2013/EU rendelet, majd újabb változtatásokat követően a 2021-2027 közötti időszakra a 783/2021/EU rendelet hatályos. A 2025-2027 közötti időszakra az alábbi LIFE munkaprogram érvényes (Multi-Annual Work Programmes, MAWP):
https://circabc.europa.eu/ui/group/73d306c9-1ee6-4e70-81f0-56fecf4cd18c…
Magyarország 2001 óta vesz részt a LIFE Programban. Az elmúlt két évtizedben számos természet- és környezetvédelmi, valamint éghajlat-politikai projektünket támogatta az EU, és ezek közül hét “Best”, kettő természetvédelmi projekt pedig “Best of the Best” címet nyert el.
A LIFE Program költségvetési kerete
Az Európai Bizottság a LIFE Program eddigi eredményességére tekintettel 5,4 milliárd euró pályázati összeget különített el a 2021-2027-es időszakra a nyertes projektek támogatására. 2025-ben 596 millió euró a LIFE Program éves keretösszege.
Az uniós társfinanszírozás aránya a CEQL és a CLIMA alprogram esetében legfeljebb 60%, egyes természetvédelmi pályázatok esetében maximum 75%, a CET alprogramban pedig maximum 95%.
2021 és 2027 között a CEQL alprogram 1345 millió euróval gazdálkodhat, amelyből 2025-re 299,4 millió euró jut a hagyományos és 158 millió euró az integrált projektekre.
Kik és mivel pályázhatnak?
A LIFE Program felhívásaira pályázhat:
- az Európai Unió tagállamaiban vagy azokhoz kötődően bejegyzett tengeren túli állami vagy magánjogi személy;
- a LIFE programhoz társult harmadik ország;
- uniós jog vagy bármely nemzetközi szervezet alapján létrehozott jogi személy.
A LIFE program keretében mind köz-, mind magánszervezetek támogathatók a lehető legszélesebb körben. A programban bármely, az EU-ban bejegyzett jogi személy pályázhat:
- közszféra: pl. önkormányzatok, nemzeti parkok, kormányzati- és háttérintézmények, stb.;
- magánszféra: pl. nemzeti és nemzetközi gazdasági társaságok, kis- és középvállalkozások (kkv), kutatási és fejlesztési intézmények, (nem modellváltó) egyetemek, alapítványok, egyesületek, képzési intézmények, stb.
Kivételesen jogosultak lehetnek a részvételre a LIFE Programhoz nem társult harmadik országban letelepedett jogi személyek, ha az adott projekt céljainak eléréséhez az EU-ban végrehajtott beavatkozások hatékonyságának biztosítása érdekében az szükséges, és vállalják a részvételük költségeit.
Természetes személyek a LIFE felhívásokra nem pályázhatnak.
A programon belül hagyományos és nem hagyományos projektek támogatására lehet pályázni.
A hagyományos projektek (Standard Action Project, SAP) lehetnek
- kísérleti projektek: korábban, vagy máshol még nem alkalmazott vagy egy még vizsgálat alatt álló technikát, módszert alkalmazó projektek, amelyek környezeti és éghajlati előnyökkel járhatnak a jelenlegi bevált gyakorlatokkal összehasonlítva, és amelyek a továbbiakban hasonló körülmények között szélesebb körben alkalmazhatók;
- demonstrációs projektek: konkrét, például földrajzi, ökológiai vagy társadalmi-gazdasági összefüggéseiben új vagy ismeretlen cselekvéseket, módszertanokat vagy megközelítéseket a gyakorlatban létrehozó, vizsgáló, értékelő és terjesztő projektek, amelyek hasonló körülmények között máshol is alkalmazhatók;
- bevált gyakorlati projektek: a projekt sajátos körülményeit figyelembe véve megfelelő, költséghatékony és korszerű technikákat, módszereket és megközelítéseket alkalmazó projektek;
- tájékoztató, szemléletformáló, tudatosságnövelő és terjesztési projektek: a LIFE alprogramjainak megfelelően történő tájékoztatás, információterjesztés, szemléletforrmálás és tudatosságnövelés támogatására irányuló projektek.
A hagyományos projektek mellett még előfordulnak az alábbi projekt típusok:
- stratégiai integrált projektek (Strategic Nature and Strategic Integrated Projects: SNAP, SIP): nagy területeket érintően (regionális, multiregionális, nemzeti vagy transznacionális szinten) hajtanak végre uniós jogszabályok által előírt, más uniós jogi aktusok alapján vagy tagállami hatóságok által kidolgozott környezetvédelmi, természetvédelmi vagy éghajlatvédelmi terveket, stratégiákat;
- technikai segítségnyújtási projektek (Technical Assistance Project, TA): a SAP projektekben való részvételhez szükséges kapacitásfejlesztést, a SIP projektek előkészítését, az egyéb uniós pénzügyi eszközökhöz való hozzáférés előkészítését vagy a LIFE Program, annak elődprogramjai, esetleg más uniós programok által finanszírozott egyéb projektek eredményeinek továbbfejlesztéséhez vagy megismétléséhez szükséges egyéb intézkedéseket támogatják;
- egyéb projektek (Other Action, OA): a LIFE Program általános célkitűzésének eléréséhez szükséges intézkedések, beleértve a kapacitásépítésre (CB), az információ- és ismeretterjesztésre, valamint a tudatosság növelésére irányuló koordinációs és támogatási intézkedéseket a megújuló energiára való áttérés és a fokozott energiahatékonyság támogatása érdekében;
- prioritási projektek (Policy and Legislative Project, PLP): a bizottság által meghatározott olyan projektek, amelyek az EU környezet-, természetvédelmi és éghajlat-politikájának, jogalkotásának végrehajtását, fejlesztését célozzák 2025-től városi témában is.
Körforgásos gazdaság és életminőség (CEQL) alprogram
Az alprogram a 2021-2027-es költségvetési időszak kezdete óta biztosít támogatást a nyertes környezetvédelmi pályázatoknak. A 2014-2020-as időszakban a LIFE Program még csak két külön költségvetéssel rendelkező alprogramból állt, amelyek keretében elindult projektek áthúzódtak a 2021-2027-es költségvetési időszakra is. Jelenleg már csak a nagyon hosszú megvalósítási idejű projektek között fordulhat elő olyan, amelyik ebben az időszakban indult.
A 2025. évben erre az alprogramra 137 millió eurós keretet különítettek el, amelyből a leggyakoribb projekt típusra, a hagyományos SAP projektekre 77 millió, a SIP projektekre 56 millió eurós keret áll rendelkezésre.
A CEQL alprogramban is jellemzően hagyományos és jóval kisebb arányban SIP-ek kerülnek benyújtásra, hasonlóan az N&B alprogramhoz. A SIP-eknek olyan környezetvédelmi tervek vagy stratégiák egyikét kell végrehajtaniuk, amelyeket konkrét uniós környezetvédelmi jogszabályok írnak elő.
A környezetvédelmi témájú projektek prioritásai közé tartozik az innovativitás, viszont a pályázat elbírálásánál fontos szempont a bevált, legjobb technológiák, a BAT-ok alkalmazása is. A pályázónak figyelnie kell arra, hogy ez nem kutatási támogatás, és nem lehet túlsúlyban sem az infrastruktúra-finanszírozás, sem az utazási és egyéb költségek elszámolása.
Az alprogramok, valamint az egyes szakterületek közötti szinergiák felmutatása előnyt jelent a pályázatok elbírálásánál, ezért – amennyiben releváns – mindenképp érdemes ezeket hangsúlyozni a pályázatban. Ugyanakkor minden esetben egy alprogramhoz kötődően szükséges benyújtani a pályázatot, és azon belül felmutatni és részletezni a szinergiákat.
A környezetvédelmi terület célja, hogy áthidalja a kutatás, a politika és a fejlesztési eredmények közötti rést, elősegítse a széleskörű megvalósítást, és támogassa az innovatív megoldásokat. Ennek kapcsán az alábbi CEQL témakörök kiemeltek:
1. A körforgásos gazdaság és hulladék témakörben előtérbe kerül
- a hulladékból származó erőforrások hasznosítása,
- a körforgásos gazdaság megvalósítása minden területen.
2. A környezet szennyezésének elkerülése (zéró szennyezés) és a természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás témakörében kiemeltek az alábbiak:
- a leginkább érintett környezeti elemek: levegő, víz, talaj;
- a zajterhelés csökkentése: elsősorban a városokban jut hangsúlyos szerephez;
- a vegyi anyagok felhasználásának mérséklése: az emberi egészségre gyakorolt káros hatások megelőzése és csökkentése az értéklánc egészében fontos;
- az ipari kibocsátásokat csökkentő és a biztonságot növelő innovatív megoldások: egyre hangsúlyosabb szerepet kapnak;
- Új Európai Bauhaus (New European Bauhaus, NEB): szintén a városi környezet egészséges kialakítása érdekében kerül előtérbe.
3. Környezetvédelmi irányítás (ENV-GOV):
- közigazgatási döntéshozatali és önkéntes megközelítések,
- a környezetvédelmi megfelelőség biztosítása és az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés,
- szemléletformálás és ahhoz kötődő figyelemfelkeltő kezdeményezések, vagy
- legsikeresebben ezek kombinációi támogathatók.
2021 januárjában a Bizottság elindította a NEB kezdeményezést egy olyan környezetvédelmi, gazdasági és kulturális személettel, amely a hosszú távra szóló tervezést, a fenntarthatóságot, a hozzáférhetőséget és a megfizethetőséget kívánja ötvözni az Green Deal megvalósítása érdekében elsősorban a városfejlesztési projektekben. Az egyes környezetvédelmi tématerületekhez kapcsolódó javaslatok egymással versenyeznek, míg a NEB és a környezetvédelmi irányítás, azaz ENV-GOV projektek külön költségvetésből gazdálkodnak. A NEB elsősorban az új épületek környezeti hatásainak csökkentése vagy a kitüntetett szerepű, régi középületek és környezetük komplex felújítása révén kerül előtérbe az alábbiak szerint:
- az új épületek környezeti hatásainak holisztikus csökkentésére összpontosító pályázatok;
- a körforgásos városrészekre vonatkozó pályázatok, amelyek körforgásos értékláncok létrehozását foglalják magukban a városi gazdaságok fellendítése érdekében, miközben városi és területi regenerációt eredményeznek;
- a biológiai sokféleség fenntartására vagy helyreállítására irányuló pályázatok, amelyek hozzájárulnak a NEB kezdeményezés megvalósításához, ami magában foglalhatja például az épületek energetikai szigetelésének “biodiverzitás-barát” gyakorlata bemutatását, a vadon élő állatokat figyelembe vevő épületek innovatív építészeti megközelítéseit, stb.
A CEQL alprogram hagyományos projektjeinek (ENV-SAP) átlagos jellemzői:
- konzorcium:1-5 partner;
- teljes költségvetés: 2-10 millió euró (ENV-GOV esetében ált. 0,7-2 millió euró);
- átlagos időtartam: 2-5 (max. 10) év;
- intenzitás: legfeljebb 60%.
A CEQL alprogram hagyományos projektjeinek pályázati felhívásai elérhetők az alábbi oldalakon:
https://cinea.ec.europa.eu/funding-opportunities/calls-proposals/standa…
https://cinea.ec.europa.eu/funding-opportunities/calls-proposals/standa…
A CEQL alprogram integrált projektjeinek (ENV-SIP) átlagos jellemzői:
- konzorcium:5-10 partner;
- teljes költségvetés: 5-10 millió euró;
- átlagos időtartam: 5-10 év;
- intenzitás: legfeljebb 60%.
A CEQL alprogram integrált projektjeinek pályázati felhívása elérhető az alábbi oldalon:
https://cinea.ec.europa.eu/funding-opportunities/calls-proposals/strate…
A pályázatok benyújtása
A pályázatokat a https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home portálon keresztül lehet benyújtani angol nyelven, és az Európai Bizottság bírálja el. A pályázati felhívások minden évben áprilisban jelennek meg, idén az alábbi honlapon: https://cinea.ec.europa.eu/life-calls-proposals-2025_en
Az aktuális pályázati lehetőségekről további részletekkel szolgálnak a pályázatok megjelenéséhez kötődően szervezett nemzetközi online (2025. május 13-15.) és a személyes részvételű, tagállami információs nap (Budapest, 2025. június 2.). Előbbiek információi utólag is megtekinthetők a https://cinea.ec.europa.eu/news-events/events/life-2025-call-info-days-… oldalon, valamint a hazai információs napon elhangzott információk összefoglalója a LIFE Információs Nap - lifepalyazatok.eu oldalon.
A CEQL alprogram hagyományos (ENV-SAP) pályázatait egykörös pályázati rendszerben lehet benyújtani “Funding & tender opportunities” portálon. Ennek határideje idén 2025. szeptember 23.. Az integrált (ENV-SIP) projektek kétlépcsős eljárásban nyújthatók be: 2025. szeptember 4-ig egy összefoglaló és 2026. március 5-ig a teljes pályázati dokumentáció. A benyújtás minden dátum esetében 17:00 (CET) időpontot jelent.
A pályázat benyújtása előtt a pályázónak lehetősége van szándéknyilatkozatot (co-financing declaration) kérni az önerő költségvetési támogatásáról a CEQL alprogram esetében. A nyilatkozat megléte nem feltétele a pályázat benyújtásának, de előnyt jelenthet az értékelés során a CINEA bizottságánál. A nyilatkozat kiállítása nem jelent kötelezettségvállalást, és nem jelenti azt, hogy a pályázatokat az Európai Bizottság támogatni fogja. A 2025. évi pályázatokról 2026 tavaszán várható döntés.
A társfinanszírozási szándéknyilatkozat igénylésének módja és határideje:
- A kérelmet az Energiaügyi Minisztérium (EM) Környezetfejlesztési és -stratégiai Főosztályának címezve kell megküldeni a lifeenvironment [at] em.gov.hu e-mail címre 2025. augusztus 22-ig magyar nyelven.
- A kérelemnek az alábbiakat kell tartalmaznia:
- a CEQL alprogramban benyújtani kívánt pályázat rövid (max. 2 oldal) összefoglalása (a pályázat célja, tartalma, várható eredménye, időtávja, résztvevő partnerei);
- a pályázat teljes költségvetése, az igényelt közvetlen uniós támogatás összege, a kérelmet benyújtó partnerre jutó uniós támogatás és saját forrás összege, valamint az igényelt önerő-támogatás összege;
- a kérelmező szervezet adatai (a kérelmező neve, székhelye, adószáma, képviseletre jogosultja).
A kérelemről szóló döntésről az érintett főosztály e-mailen értesíti a pályázót. A jóváhagyott szándéknyilatkozat csatolható a pályázat benyújtásakor, de annak nem kötelező melléklete.
Hazai önerő-támogatás
Az uniós társfinanszírozás aránya a CEQL alprogram esetében legfeljebb 60%. A fennmaradó önerőre a CEQL alprogram esetében állami támogatás kérhető az 1149/2024. (V. 23.) Kormányhatározat alapján. Az EM az adott költségvetési évre rendelkezésre álló keretösszeg erejéig ítélhet meg önerő-támogatási összeget.
További önerő-támogatási lehetőséget nyújt a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium (KTM).
Elérhetőségek
Kérdés esetén, valamint a pályázatok benyújtása előtt lehetőség van konzultációra a nemzeti kapcsolattartókkal (NCP-k). A CEQL alprogram nemzeti kapcsolattartójának elérhetőségei:
Dr. Gazdagné Rózsa Enikő
e-mail: eniko.rozsa.gazdagne [at] em.gov.hu
lifeenvironment [at] em.gov.hu
+36 1 795 1710
A LIFE Programmal kapcsolatos további információk az alábbi oldalakon találhatók:
https://cinea.ec.europa.eu/programmes/life_en